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發布者:李秀發布時間:2019-08-22浏覽次數:12


《從綠色到深綠:基于SHEE信息披露的能源行業上市公司“綠度”評價研究》報告正式發布,首次提出了“深綠”概念,將“經濟—環境—健康”納入一體化評估框架,構建面向實現“美麗中國”“健康中國”國家戰略的企業可持續發展“深綠”評價體系。

□ 本报记者 张翔 通讯员 李秀

  

6 月 22 日,在中国高校能源经济管理创新战略联盟成立大会上,一份名为《從綠色到深綠:基于 SHEE 信息披露的能源行业上市公司“绿度”评价研究》的报告正式发布。

該報告由中國礦業大學管理學院院長陳紅帶領的研究團隊發布,首次提出了“深綠”概念,将“经济—环境—健康”纳入一体化评估框架,构建面向实现“美丽中国”“、健康中国”国家战略的企业可持续发展“深绿”评价体系(简称 SHEE 体系),对能源行业上市公司的“绿度”进行评价。

當前,我國能源行業上市公司 SHEE 信息披露状况、管理水平如何,关键性影响因素有哪些?报告对中国神华、中国石化等 59 家上市公司的 378 个样本数据进行了分析,并就相关问题提出了对策建议。

  

深化內涵細化指標首提“深綠”概念

“相較于傳統衡量企業發展的核心經濟性指標,環境性、健康性因素正在上升爲與經濟性指標同等重要的考量因素。”陳紅在發布報告時介紹說,在此背景下,由其帶領的團隊近年來開展了能源行業上市公司“綠度”評價研究。

當下,綠色發展已成爲能源行業繞不開的課題。但目前國內外對于綠色內涵的界定主要圍繞兩條路徑展開。一是以應對氣候變化和資源環境保護爲邏輯歸宿,強調在經濟發展過程中應當注重溫室氣體減排、加強資源環境保護。二是以促進經濟增長爲邏輯歸宿,強調將綠色新興産業作爲新的經濟增長點。

“隨著人們對社會發展系統性認識的深化,綠色發展的內涵將不斷深化,綠色發展的理念會從僅關注生態環境領域的視角擴展到整個社會系統領域。”陳紅說。

因此,陳紅帶領的研究團隊首次提出了“深綠”概念。“深綠”概念是传统绿色发展基础上的理念升华,既包含经济发展方式的低碳节能、生态环境的保护建设,也强调对人的安全健康的持续关注。

據介紹,“深綠”評價體系主要由經營狀況(E)評價體系、節能環保(ESEP)評價體系和安全健康(SH)評價體系三部分組成。具體來看,經營狀況評價體系主要由企業規模類指標、經濟增長類指標、未來潛力類指標、其他類指標四部分構成。節能環保評價體系、安全健康評價體系均包括四類指標,即治理結構體系類、管理實施過程類、管理績效類、其他類。其中,節能環保的管理績效/投入類指標包括環境汙染事件、汙染物排放、能源資源利用等。安全健康的管理績效/投入類指標包括安全事故、職業病發病、影響力、投入等。

在樣本選擇上,選取了煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業等能源行業上市公司 2006年至 2017 年的数据,剔除 ST 公司及其间未发布社会责任报告的公司,共获得包括中国神华、中煤能源、陕西煤业、潞安环能、兖州煤业、中国石化、中国石油等在内的 59 家上市公司的 378 个样本数据。

  

一體化發展不協調信息發布率較低

報告公布了“经营状况、节能环保、安全健康”三大评价体系和“经济—环境—健康”一体化“绿度”评价,并分析了 SHEE 信息发布情况。

根據各個指標的評價情況,按照組合權重雲模型計算得到綜合的評價等級,分爲五個級別:警惕級(Ⅰ級)、改進級(Ⅱ級)、過渡級(Ⅲ 級)、可接受級(

級)、可宣稱級(Ⅴ級)。

從經營狀況看,75.92%的样本企业经营管理状况水平处于Ⅱ级和Ⅲ级之间,仅有 10.58%的样本企业经营管理状况水平处于Ⅳ级和Ⅴ級之間。

從節能環保評價的研究來看,80.95%的樣本企業的節能環保管理水平處于

Ⅱ级和Ⅲ级之间,仅有 17.19%的样本企业的节能环保管理水平处于Ⅳ级和Ⅴ級之間。

大部分節能環保管理指標期望值在Ⅱ級至Ⅳ級分割線上下波動,在管理文化、管理體系、能源增效管理、應對氣候變化等方面表現較好(達到Ⅲ級及以上水平),在管理影響力、生態環境建設、溫室氣體排放、能源資源利用、汙染物

排放方面表現較弱(處于Ⅲ級以下水平)。

從安全健康評價的研究來看,88.88%的樣本企業的安全健康管理水平處于

Ⅱ级和Ⅲ级之间,仅有 6.08%的样本企业安全健康管理水平处于Ⅳ级和Ⅴ級之間。研究表明,安全健康管理影响力、疾病管理等是Ⅲ级和Ⅳ级企业进一步提升安全健康管理水平的关键,而机构制度、管理文化、管理体系、检测防护、预防预控则是Ⅰ级和Ⅱ级企业建设的重点。

“经济—环境—健康”一体化的研究来看,2006 年至 2017 年,我国能源行业上市公司年度一体化评价结果虽然呈现出微弱上升趋势,但仍未达到Ⅳ

級。

記者了解到,大部分(90.21%)样本公司的综合评价等级处于Ⅱ级和Ⅲ级之间,仅有 9.79%的样本处于Ⅳ级和Ⅴ级之间,其“绿度”评价水平达到Ⅳ级和Ⅴ

級之間。

不同行業的“綠度”評價水平存在差異,煤炭開采與洗選業、石油和天然氣開采業評價水平較高。

但报告同时指出,能源行业上市公司的经营状况、节能环保、安全健康发展水平并不总是协调一致的。其中,從二元子系统协调度来看,“环境—健康”子系统表现最为一致(0.815),其次是“经济—环境”子系统(0.693)及“经济—健康”子系统(0.685);從三元子系统协调度来看,三元子系统综合协调度为 0.7287,结合“绿度”评价水平判断,大部分样本公司的 SHEE 管理水平仍处于低端。

從报告分析看,能源行业上市公司的 SHEE信息發布率較低:2006年至2017 年,仅有42.44%的企业发布了相关报告(其中连续5年发布报告的仅占 37.30%),56.12%的企业未发布任何相关报告。從发布主体看,地方国有企业和民营企业发布数量明显低于央企。從参考标准来看,有33.59%的SHEE信息报告未披露或未

參考相關標准,規範性有待提升。


關鍵環節亟待改進標杆作用要發揮

對于能源行業上市公司“綠度”評價存在的問題,報告也給出了提升策略。例如,強化SHEE信息披露的規範與監督。

報告指出,政府應建立和完善相關的法律體系,以進一步規範 SHEE 信息披露。“如可以采取设定最低披露标准,规范披露格式,引入鉴证评价、将信息披露纳入到企业考核中、虚假信息制裁等方式,推动企业进一步提升 SHEE 管理水

平。”陳紅說。

鼓勵企業參與指標體系的設計。陳紅介紹,他們的研究中涉及的大部分指標是基于企業年報、社會責任報告,受數據可獲得性的制約,指標體系本身具有一定的主觀性。建議更多企業參與指標設計,邀請利益相關者參與整個排名的過程,建立更高效、更有價值的“绿度”评价体系。另外,积极开展 SHEE 管理评估工

作,發揮標杆企業模範帶頭作用,積極推廣中國神華等模範企業的管理經驗,帶動我國能源企業提升 SHEE 管理水平。

報告強調,應引導企業持續性改進關鍵環節。管理績效指標是 SHEE 管理的核心内容,也是目前上市公司 SHEE 信息披露中最薄弱、最需要改进的环节,其中 SHEE 管理影响力、管理投入、职业病发病情况等方面较弱,这些薄弱环节是上市公司未來進一步改進管理狀況水平應該努力的方向。



新聞來源:《中國煤炭報》7月13日第4版攝影:責任編輯:李秀審核:劉尊旭

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